Отчетное совещание учреждений социальной сферы
04 февраля 2021 года в МУ "КЦСОН имени Н. Ф. Ратушной" прошло отчётное совещание учреждений социальной сферы, основным направлениям деятельности за 2020 год и задачах на 2021год...
Отчет
о работе Управления социальной защиты населения Октябрьского муниципального района и подведомственных ему учреждений
по основным направлениям деятельности за 2020 год и о задачах на 2021 год
Уважаемые приглашенные, коллеги, позвольте Вам представить отчет о работе учреждений социальной сферы за 2020 год и задачах на 2021 год.
Повседневная деятельность службы социальной защиты населения Октябрьского муниципального района направлена на решение основных задач, поставленных Министерством социальных отношений Челябинской области и Главой района
- реализация социальных гарантий жителей района и предоставление необходимой социальной помощи и поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания, которые должны максимально соответствовать удовлетворению потребностей населения Октябрьского района, требованиям, предъявленным к современным государственным учреждениям и которые должны учитывать динамику социальных процессов, происходящих в районе;
- повышение персональной ответственности работников, руководителей всех уровней в Управлении и подведомственных учреждениях за исполнением своих должностных обязанностей, ответственности за каждого обслуживаемого, проживающего воспитанника в подведомственных учреждениях;
- обеспечение слаженной работы всех отделов и подведомственных учреждений системы социальной защиты населения в районе;
- информирование жителей района через средства массовой информации по вопросам оказания услуг, развитие и использование потенциала сети «Интернет» Управлением социальной защиты населения и подведомственными учреждениями;
- улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое обеспечивается, в том числе, за счёт развития и совершенствования системы социального обслуживания.
Поставленные задачи Управление решает путем предоставления комплекса мер социальной поддержки и социальных услуг, осуществления выплат и компенсаций, разносторонней поддержки социально уязвимых слоев населения согласно федерального и областного законодательства, а так же в соответствии с районной целевой программой социальной поддержки малообеспеченных граждан.
В состав Управления входят отделы: отдел бухгалтерского учета исполнения сметы выплаты социальных пособий; отдел льгот и социальных гарантий; отдел субсидий; отдел опеки и попечительства; отдел семьи, назначения и выплаты детских пособий.
На учете в управлении состоит более 9 000 граждан, жителей района, что составляет 48 % от общего (18893) числа жителей района, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов более 6000 человек, из которых на учете в качестве льготников состоит более 4700 человек.
Государственная социальная поддержка ветеранов и инвалидов.
Государством гарантировано, в соответствии с действующим законодательством, оказание мер социальной поддержки льготным категориям граждан. В настоящее время существует более 30 видов основных льготных категорий, которые имеют свою схему и спектр предоставления мер социальной поддержки.
В районе на 01.01.2020 г. проживают:
- 4 участника Великой Отечественной войны и 1 инвалид ВОВ;
- 101 (на 01.01.2020 г. – 122) труженика тыла;
- 1 житель блокадного Ленинграда;
- 1 (на 01.01.2020 г. – 1) несовершеннолетний узника фашизма;
Самой многочисленной льготной категорией, получающие меры социальной поддержки являются:
- инвалиды всех групп – 1 652 (на 01.01.2020 г. - 1 720),
- далее ветераны труда РФ – 1 281 (на 01.01. 2020 г. - 1 328)
- и ветераны труда Челябинской области – 1 150 (на 01.01.2020 г. - 1 202);
- 163 ветеранов боевых действий;
- членов семей погибших (умерших) военнослужащих – 54 (на 01.01.2020 г. – 70), из них вдов участников Вов - 33;
- реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий – 189 (на 01.01.2020 г. – 206);
- граждан, пострадавших от воздействия радиации – 40 (на 01.01.2020 г. – 49);
- 3 относятся к ветеранам военной службы;
- 220 получивших статус «дети погибших участников Вов»;
- 291 пенсионер-педагог;
- 205 сельских специалистов перешедших на пенсию и не работающих;
- малообеспеченных семей с детьми 1317.
В настоящее время из общей численности категорий граждан, состоящих на учете в Управлении, нуждается в особой заботе государства более 5000 человек.
Финансовое обеспечение по Управлению в разрезе бюджетов за 2019 - 2020 годы представлено на слайде: СЛАЙД № 4
Наименование | 2019 год | 2020 год | % |
- из средств федерального бюджета | 25 797 087,20 | 24999211,63 | 85% |
- из средств областного бюджета | 164 952 752,74 | 169630803,48 | 90% |
- из средств местного бюджета | 6 884 154,25 | 8065010,53 | 177% |
Итого по Управлению | 197 633 994,19 | 202695025,64 | 91% |
Таким образом, по сравнению с 2019 годом финансирование всех уровней бюджетов в целях предоставления мер социальной поддержки различным категориям граждан в 2020 году уменьшилось на 9 %. Что связано с общим уменьшением количества льготников, происходящим по естественным причинам: смертность и миграция.
Работу со «Старшим поколением» осуществляет отдел льгот и социальных гарантий.
В своей работе отдел руководствуется Федеральными, областными законодательными нормативно-правовыми актами. Организует и ведёт дифференцированный учёт численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь, формирует и ведёт персонифицированный банк данных таких лиц. Оформляет и выдает документы о праве на меры социальной поддержки. Осуществляет выплаты ЕДВ, компенсационные выплаты, возмещение стоимости услуг по погребению.
Всего в 2020 году на обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан из общего финансирования было направлено и освоено 56 481 565,26 рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета – 11 094 984,29 рублей
- 41 341 194,68 рубля из областного бюджета
- 4 045 386,29 рублей за счет средств местного бюджета.
Лидирующей по количеству получателей в 2020 году по-прежнему является ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в форме фиксированной суммы. Данные выплаты ежегодно индексируются. ЕДВ в отчетном периоде назначена и выплачена 2155 гражданам на сумму 3105373,76 рубля.
Второе место по количеству получателей мер социальной поддержки занимает компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая в настоящее время выплачивается льготникам федерального уровня за счет средств федерального бюджета.
Напомню, что к льготникам федерального уровня относятся: инвалиды и участники ВОВ, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, ветераны боевых действий, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, инвалиды всех групп, дети инвалиды.
Указанная компенсация в 2020 году была назначена и выплачена 1429 «федеральным» льготным категориям граждан на сумму 9443753,4 рубля.
Социальную напряженность оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданам района помогает, в некоторой степени, снять выплата компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и компенсация расходов на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. За 2020 год компенсация за капитальный ремонт была назначена и выплачена 153 гражданам на сумму 567100,00 рублей.
За текущий период назначена и выплачена компенсация 272 сельским педагогам на сумму 9339541,43 рубль из средств областного бюджета.
С 01.01.2019 после заключения договора с региональным оператором на вывоз твердого бытового мусора отдельные категории граждан (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, блокадники, инвалиды боевых действий, члены семей погибших (умерших) участников ВОВ и ветеранов боевых действий, инвалиды и семьи детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию), сельские педагоги стали получать компенсацию по оплате за твердые коммунальные отходы (ТКО), это 832 льготника.
Действующим законодательством для граждан, имеющих статус «пострадавшего от радиации» предусмотрено более 9 видов компенсационных выплат. Данная категория малочисленна, но обладает расширенным спектром мер социальной поддержки. Финансируются все компенсации по данной категории граждан за счет средств федерального бюджета. Управлением за отчетный период 40 гражданам, состоящим на учете, пострадавшим от радиации выплачивается 292554,59 рубля.
Кроме, ежемесячных денежных выплат, компенсаций, которые предоставляются льготным категориям граждан населения, существуют выплаты, которые выплачиваются один раз в году: «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» (выплата с учетом индексации составляет 14570,36 рублей). В Октябрьском муниципальном районе проживает 46 почетных доноров, за отчетный период выплачено - 680290,12 рублей.
В 2020 году было предоставлено:
- единовременная денежная выплата ко Дню матери: членам семей погибших военнослужащих в ходе локальных войн составила - 60 000 рублей;
- компенсаций, предусмотренные Федеральным Законом от 07.11.2011 г. № 306 – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставление им отдельных выплат» на сумму 1813040,67 рублей 21 получателю (на 01.01.2020).
- по решению Губернатора Челябинской области А. Текслера к международному Дню пожилого человека осуществлялась выплата единовременной социальной помощи в размере 700 рублей. Данную выплату получили 6 121 человека, общая сумма составила 4 284700 рублей;
В 2020 году велась работа по продаже Единых социальных проездных билетов на право проезда в городском пассажирском транспорте отдельным категориям граждан - продан 1 билет.
В целях реализации мероприятий в сфере социальной политики проводится работа по изготовлению и установке надгробных памятников участникам Великой Отечественной войны, умершим и захороненным до 12.06.1990 года. В 2020 году из средств областного бюджета всего было установлено 29 памятников. Заявление продолжают поступать, на 01.01.2021 г. зарегистрировано еще 14 заявлений.
Еще одной существенной мерой поддержки является выплата единовременной материальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому газопровода. В 2020 году единовременное социальное пособие на ремонт жилья за счет средств областного бюджета получили 11 ветеранов: на текущий ремонт – 9 ветеранов, 1 ветеран на капитальный ремонт и 1 на газификацию, общая сумма составила 775 тысяч рублей.
В ноябре 2020 года инвалиду ВОВ Галкину Геннадию Кирилловичу выделена субсидия из средств областного бюджета на приобретения жилья в собственность. Ветеран приобрел на выделенные средства жилье в с. Октябрьское.
За счет районного бюджета оказана материальная помощь 2 одиноко проживающим ветеранов ВОВ и 3 семьям - жителям района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на сумму общую сумму 820 645 рублей.
Финансовая помощь, безусловно, важна для ветеранов, однако не менее значимыми являются моральная поддержка и забота. Хотелось бы, чтобы их почувствовал каждый ветеран.
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации по персональному поздравлению ветеранов Великой Отечественной войны, в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия, организовано поздравление ветеранов в день юбилея с вручением памятных подарков. Так, в 2020 году персональные поздравления президента РФ и подарки были вручены 19 юбилярам, памятные подарки были приобретены на сумму 23000,00 рублей за счет средств местного бюджета.
В 2020 году ветераны района не смогли отдохнуть в социально-оздоровительном центре «Восход», расположенный в Увельском муниципальном районе в связи с ограничениями по COVID 19.
В дополнение к действующему федеральному и областному законодательству на территории Октябрьского муниципального района осуществляются выплаты:
- гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Октябрьского муниципального района» выплату получили 16человек, общая сумма составила 48 000 рублей;
- доплата к пенсиям муниципальных служащих, в отчетном периоде денежное вознаграждение получили 37 человек на общую сумму 4138790,41 рублей;
- компенсация расходов, связанных с оплатой найма жилых помещений сельским специалистам из числа медицинских работников, данную выплату получают 2 человека на сумму 196200 рублей.
Социальная поддержка семей с детьми
Важным направлением деятельности по реализации мер государственной поддержки является стабилизация материального положения семей, дальнейшее совершенствование адресности оказания помощи. Система социальной защиты призвана оказывать социальную помощь и поддержку наиболее незащищенным гражданам.
В центре внимания Управления - малообеспеченные, неполные, многодетные семьи и семьи, находящиеся в социально-опасном положении и в трудной жизненной ситуации, семьи с детьми инвалидами.
Повышение качества жизни семей с детьми – одна из приоритетных целей государственной и региональной политики.
Реализацией задач государственной семейной политики, занимается отдел семьи, назначения и выплаты детских пособий. Материальное обеспечение семей в связи с рождением и воспитанием детей выражена в выплате различных видов пособий.
На учете в отделе семьи по состоянию на 1 января 2021 года состоит 1317 малообеспеченных семьи, в них 2719 несовершеннолетних детей.
В 2020 году на оказание поддержки семьям с детьми всего было направлено средств в объеме 113 003 820,16 рублей, в том числе:
- пособие на ребенка выплачено 1 317 семьям - на сумму 11 883 191,18 руб.;
- ежемесячное денежная выплата по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет неработающим гражданам и студентам, обучающимся по очной форме обучения - на сумму 13 797 837,35, кол-во получателей 136 человек;
- областное единовременное пособие при рождении ребенка выплачено на сумму 529180 руб., кол-во получателей 158 человек;
- единовременное пособие при рождении ребенка из федерального бюджета выплачено 70 получателям на сумму 1 316 660,66 рублей;
- С 01.01.2018 года в соответствии с Указом Президента РФ реализуется Федеральный Закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в части назначения и выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. В отчетном периоде всего выплачено 123 получателям на сумму 15 223 197,26 рублей;
- ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет выплачена 119 получателям на сумму 14 925 940 рублей;
- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно выплачена 739 получателям на сумму 50 592 764,56 руб.
- Предоставлены дополнительные меры социальной поддержки многодетным семьям по оплате ЖКУ на сумму 4 735 049,15 рублей, кол-во получателей – 316 семей,
- выдано удостоверений «Многодетной семьи» - 27.
С учетом повышения размер пособия на ребенка составил 319 руб., пособие на детей-инвалидов, детей одиноких матерей — 639 руб., пособие на детей, родители которых разыскиваются за уклонение от уплаты алиментов, на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву — 479 руб. После индексации размер областного материнского (семейного) капитала составил 104 000 рублей. С 1 января 2020 года размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям равен 1354 руб. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет с 1 января 2021 года установлена в размере 11 694 руб.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям составит 20 101,69 руб., размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком неработающему родителю, осуществляющему уход за ребенком в возрасте до полутора лет, за первого ребенка составит — 3 769,07 руб., за второго и последующих детей — 7 538,12 руб.
Ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до трех лет военнослужащего, выплачивается в размере — 13 642,76 руб. Беременная жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получит единовременное пособие в размере 31 833,12 руб. Проиндексировано также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, его размер теперь составляет — 20 101,69 руб., при усыновлении же ребенка старше 7лет, ребенка-инвалида, детей, являющихся братьями и (или) сестрами — 153 593,25 руб.
В течение отчетного периода специалистами отдела семьи всего выдано 259 справок, в том числе:
- 191 - подтверждающие статус семьи, для льготного питания в общеобразовательных учреждениях;
- 65 - для получения социальной стипендии;
- 46 на бесплатное питание детям от 0 до 1 года;
- 3 на бесплатное питание детям от 0 до 1 года.
За 2020 год ведется работа по предоставлению многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков. Всего выплату получило 3 семьи на общую сумму 754 494 рублей.
По распоряжению Губернатора Челябинской области дополнительной материальной помощью для многодетных семей стала единовременная социальная выплата на подготовку детей к школе в размере 1 500 руб. на каждого учащегося. В 2020 г. такое пособие выплачено с учетом дохода семьи, и право на его получение подтвердило 212 семей, общая сумма выплат составила 742 500 тыс. рублей.
Дети Октябрьского муниципального района имеют возможность бесплатно оздоровиться в санаториях и лагерях Челябинской области круглогодично. Данная мера социальной поддержки носит заявительный характер. В 2020 г. всего оздоровлено 116 детей, из них
- в стационарных загородных лагерях и на санаторно-курортное оздоровление направлено – 42 несовершеннолетних,
- оздоровление и реабилитацию в областном социально-реабилитационном центре социальной защиты ЧОЦСЗ «Семья» прошли 9 детей,
- оздоровление и реабилитация в Кусинском социально-реабилитационном центре на смене «Мать и дитя» - 6 семей.
В течение 2020 года в Челябинской области продолжалась акция «Подарок новорожденному». Наборы новорожденным выданы для 7 детишек.
Организацией работы по предоставлению путевок на оздоровление занимается «Комплексный центр социального обслуживания населения имени Н.Ф. Ратушной».
Традиционно в декабре 2020 года в районе была проведена акция «Подарим детям Новый Год». В 2020 году 3910 детей получили подарки, из общего количества подарков - 2000 были приобретены за счет местного бюджета.
Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении в трудной жизненной ситуации
Важным направлением в работе системы социальной защиты населения является работа по профилактике семейного неблагополучия.
На 1 января 2021 года на учёте в базе данных детей, находящихся в социально опасном положении состоит 13 детей из 5 семей, 15 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых проживает 47 детей. По итогам работы с неблагополучными семьями в течение 2020 года с учета снято 10 семей, находящихся в социально опасном положении: из них 7 - в связи с улучшением положения в семье, 1 – в связи со сменой места жительства, 2 – с лишением родительских прав. В рамках межведомственного взаимодействия в отчетном периоде активно велась работа по патронажу социально-опасных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (всего осуществлено 545 выходов в неблагополучные семьи).
В целях противопожарных мероприятиях в 2020 году продолжена работа по установке в жилые помещения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пожарных извещателей. В 2020 году приобретено и установлено 80 пожарных извещателей и заменено 50 батареек в ранее установленные извещатели на сумму 35 569,00 рублей.
Необходимо отметить, что данная работа осуществляется в тесном взаимодействии с Главами сельских поселений в соответствии с Постановлением администрации Октябрьского муниципального района от 18.12.2018 г. № 951 «О Порядке оказания дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан».
На 2021 год также запланировано обеспечить установку извещателей в жилые помещения 40 граждан, в муниципальной программе заложено 20 000 рублей на приобретение пожарных извещателей.
Так же в целях профилактики и предотвращения пожароопасной ситуации в отопительном периоде, при содействии Управления, в жилом помещении учетной многодетной семьи Пугачевой Н. П. произведен капитальный ремонт системы отопления за счет областного бюджета Челябинской области на сумму 193036,00 рублей.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Одним из приоритетных направлений работы Управления является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Деятельность отдела опеки и попечительства управления направлена на реализацию действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, нуждающихся в защите государства.
По состоянию на 01.01.2021 года в отделе опеки и попечительства УСЗН состоит 111 детей, из них 68 (из них 13 добровольной, 8 предварительной) - под опекой 43 ребенка воспитывается в 28 приёмных семьях.
Государством гарантирована материальная поддержка семьям, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Меры социальной поддержки приемных семей и детей, воспитывающихся в них, установлены Законом Челябинской области от 23.10.2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».
В соответствии с действующим законодательством Челябинской области, замещающим родителям производятся следующие ежемесячные и единовременные денежные выплаты:
- ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, 5693,43 рубля;
- денежные средства на содержание приемного ребенка ежемесячно в размере 10661 рубль. Необходимо отметить, что с 01.01.2021 года в соответствии с вступившими в силу изменениями в законодательство данная выплата выплачивается в размере - 11694 рубля для семей, установленной в соответствии с законодательством Челябинской области во втором квартале года, предшествующего выплате денежных средств, на одного ребенка.
- на реализацию права бесплатного проезда в размере 539 рублей ежемесячно;
- на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг в размере 353 рубля в месяц;
- оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания в размере, согласно произведенным расчетам, исходя из установленных региональных стандартов;
- единовременная выплата на приобретение мебели для каждого приемного ребенка в размере 33263 рубля;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в размере 20 101 рубль 69 копеек.
Общая сумма выплаченных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан под опеку (попечительство), в приемную семью за 2020 год составила 17 921 611,62 рубль в 2019 году – 15 188 508,28 рублей:
Вид устройства | 2020 год | 2019 год |
Опека (попечительство) | 7 163 296,07 | 4 962 579,22 |
Приемная семья | 10 758 315,55 | 10 225 929,06 |
В течение 2020 года было выявлено 10 детей, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, устроены в семьи граждан 16 детей; переведены из-под опеки в приемные семьи – 4 и благодаря проводимой работе по профилактике социального сиротства 0 детей были возвращены родителям.
Одной из мер социальной поддержки является обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего на учете на получение жилья стоит 59 человек (на 01.01.2021 года), в течение отчетного периода жильем было обеспечено – 10 человек. В 2021 году на приобретение жилья было предусмотрено 5 821 200 рублей на 10 квартир.
Кроме того, хочу отметить, что в течение 2020 года и на данный момент специалистами отдела была проведена огромная работа по диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвентаризации личных дел недееспособных граждан, постановке на учет на жилье детей в возрасте от 14 до 18 лет нуждающихся в предоставлении жилья, ведется строгий финансовый учет, принимается отчетность, контролируются денежные средства на счетах поступающих от выплаты алиментов и пенсий по потере кормильца.
Отдел опеки и попечительства ведет учет и контроль совершеннолетних недееспособных граждан, над которыми установлена опека. На 01.01.2021 года на учете в отделе опеки и попечительства состоит 49 совершеннолетних недееспособных гражданина (тенденция к нарастанию в 2021 году уже выявлено 5 новых недееспособных).
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В сложившихся экономических условиях предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг остается одной из самых существенных мер адресной поддержки малообеспеченных слоев населения.
Основная деятельность отдела субсидий заключается:
- в организации приема граждан, определении права, назначения и перечисления на персонифицированные счета назначенных жилищно-коммунальных субсидий.
По состоянию на 01 января 2021 года жилищно-коммунальную субсидию получили 1604 семьи (2168 граждан).
Сумма средств, затраченная на выплату субсидий за 12 месяцев 2020 года, составила 19 068 600,31 рублей.
Средний размер субсидии на семью в отчетном периоде составил – 11888 рублей.
Новое направление: специалисты отдела осуществляют назначение и выплату по новому направлению «Социальный контракт». В 2020 году было выплачено 640000,00 рублей 8 семьям. В 2021 году уже выплату получили 10 семей на сумму более 700000,00 рублей.
За 2020 год Управлением освоены денежные средства на:
- средства информационной доступности (приобретена портативная информационная индукционная система «Исток А2», обеспечивающая доступность для инвалидов по слуху, на сумму 34 400,00 руб., ступени крыльца на входе в здание УСЗН оборудованы тактильной плиткой для инвалидов на сумму 29 770,00 рублей, проведена промывка и опрессовка системы отопления – 10 000 рублей).
Все эти меры позволят в более комфортных условиях предоставлять гражданам социальные услуги.
Не могу не отметить, что в 2020 году Управление подготовило большой пакет документов по охране труда и пожарной безопасности, ГО и ЧС, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности. Приняло участие в областном конкурсе по охране труда и выиграло 3 место, что очень радует.
Предоставление социальных услуг подведомственными учреждениями
Помимо всевозможных выплат, пособий, компенсаций органы социальной защиты населения предоставляют гражданам социальные услуги.
Создание необходимых условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения и инвалидов – одно из ключевых направлений в социальном обслуживании населения. Текущая задача на сегодня – повысить эффективность качества услуг в сфере социального обслуживания.
Социальное обслуживание граждан в Октябрьского района осуществляется МУ «КЦСОН имени Н. Ф. Ратушной». Деятельность Центра направлена на поддержку граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и содействие в ее преодолении. Потребность в социальном обслуживании сохраняется на стабильно высоком уровне. Социальное обслуживание населения осуществляется путем предоставления всех видов нестационарного обслуживания, в том числе: обслуживания на дому, срочной, реабилитационной и психологической помощи.
Социальное обслуживание на дому одно из самых первых подразделений центра и самых востребованных форм социального обслуживания.
Согласно муниципального задания необходимо обслужить в 2021 году 479 граждан.
В 2020 году на дому обслужен 641 гражданин, объем предоставленных услуг составил – 140448 по сравнению с 2019 годом произошло уменьшение на 7834 услуг в связи с COVID 19 и большой смертностью.
Социальные услуги на дому предоставляются инвалидам, участникам ВОВ, вдовам, труженикам тыла, пенсионерам, ветеранам труда, одиноким, одиноко проживающим и другим категориям. Перечень предоставляемых услуг совершенствуется и увеличивается каждый год согласно утвержденных тарифов.
Отделение дневного пребывания, сохраняя за собой хорошую репутацию и успех у населения. Отделение предназначено для социально-психологической, социально-медицинской реабилитации, адаптации, улучшению условий жизнедеятельности, стимулирования активного долголетия, формирование позитивного образа жизни.
В течение 2020 года прошли курс реабилитации и оздоровления в отделении 235 человек (на 155 меньше по тем же причинам), предоставлено 7430 (меньше на 6938). Проведен набор отдыхающих в 14 смен, 2 смены были выездные (с. Каракульское, д. Уйско-Чебаркульское).
Срочное социальное обслуживание включает в себя предоставление неотложной социальной помощи гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
При отделении организован пункт проката по временному обеспечению отдельных категорий граждан техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации с целью оказания социальных услуг, «Социального такси», «Социальной парикмахерской».
Кроме того, в отделении проводится работа по выдаче льготных талонов на услуги бани, горячего питания, одежды, обуви, санитарно-гигиенических товаров и др.
Работает Мобильная социальная служба для оказания помощи гражданам из отдаленных населенных пунктов. В 2020 году охвачены Мобильной службой все поселения района, обслужено по Демографии 318 человек.
Согласно муниципального задания должно быть обслужено 5000 человек. За данный период фактически обслужено 8356 (в том числе повторно 3356), предоставлено социальных услуг 9210, консультативной помощи –14.
Отделение помощи семье и детям: в данном отделении осуществляется поддержка семей с детьми попавших в трудную жизненную ситуацию, помощь в реализации законных прав и интересов, оказывается содействие в улучшении их социального и материального положения, также проводится профилактическая работа с семьями, находящимися в социально - опасном положении.
За 2020 год количество обслуженных отделением составило – 1443 человека (план 1200), предоставлено 7368 социальных услуг (в том числе консультаций – 771).
Работают клубные объединения: «Незабудка», «Подросток», «Крепкая семья», «Родитель». В рамках этой работы проводятся: мастер-классы, консультации, обучающие тренинги, мероприятия направленные на укрепление семьи, взаимодействия с детьми, продуктивное решение проблемных вопросов.
В отчетном периоде Центром было предоставлено свыше 164456 социальных услуг для более 8 тыс. получателей услуг. Общая сумма денежных средств направленная на обеспечение деятельности учреждения и выполнения муниципального задания составила 34864100,00 рублей.
Кроме этого в 2020 году специалисты Центра работали по формированию личных дел на назначение единовременного социального пособия. Помощь была оказана 178 семьям на сумму 715000,00 рублей. Работа ведется совместно с УСЗН.
Доступная среда - в 2020 году была доделана санитарная комната для инвалидов-колясочников (установлено и приобретено все оборудование на сумму 83419,00 рублей). Приобретено электронное табло «Бегущая строка» на сумму 28400,00 рублей, осуществлено утепление оконных проемов на сумму 43000,00 рублей.
По антитеррористической безопасности были установлены входные двери – 6 шт. на сумму более 114000,00 рублей. Монтаж сигнализации «Тревожная кнопка» на 99900,00 рублей. Замена уличного освещения (контроль) на сумму 22600,00 рублей.
Проведены текущие медосмотры сотрудников учреждения на сумму 140034,00 рубля.
Уделено большое внимание подготовке и переподготовке специалистов на сумму 86800,00 рублей.
Еще одной социально незащищенной категорией граждан являются дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию и находящиеся в муниципальном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда». Данное учреждение рассчитано на содержание 30 детей, которые находятся на полном государственном обеспечении. Несовершеннолетним воспитанникам оказывается своевременная квалифицированная социальная, правовая, психолого-медико-педагогическая помощь на основе индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации. Основным направлением деятельности МКУСО СРЦ «Надежда» является улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, находящимся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации.
В отделении социальной диагностики и социально реабилитации за 2020 год прошло реабилитацию 142 ребенка. Из них в дневном отделении – 14, в отделении реабилитации – 128, из них 48 повторно. 82 ребенка помещено по заявлению родителей, 3 по заявлению несовершеннолетнего, 2 по ходатайству УСЗН, 5 по ходатайству МСО.
Специалисты социально-правового отделения провели 140 патронажей, из них 133 законченных. За текущий период 2 ребенка были переданы под опеку, 2 ребенка в детские дома, остальные переданы в кровные семьи. – 138. За данный период оздоровлением охвачено 14 детей («Ильмены» - 8, «Металлург» - 3, «Синегорье» - 2). Осуществлено содействие в прохождении ПМПК – 12 детей, оформили инвалидность, прошли МСЭ – 5 детей.
Всего в 2020 году на обеспечение реализации предоставления социальных услуг МКУСО СРЦ «Надежда» было направлено – 24283950,00 рублей.
В 2020 году прошли отделение дневного пребывания работало только 1 квартал (было обслужено 14 человек). Добавлены полномочия по постинтернатному сопровождению совершеннолетних из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с 18 до 23 лет. На территории нашего района нет детского дома, поэтому постинтернатное сопровождение осуществляет МКУСО СРЦ «Надежда». Учетных совершеннолетних 56 человек, на всех сформированы личные дела, работа ведется.
Кроме того, в 2020 году были выделены дополнительные средства из областного бюджета:
- в сумме 1190000,00 рублей для возведения пандуса;
- заменено 14 деревянных оконных блоков на пластиковые на сумму 113000,00 рублей;
- поставлены дорожные знаки для автотранспорта: общая стоянка и стоянка для инвалидов 2940,00 рублей;
- в 2020 году завершена работа по прохождению экспертизы на проектно-сметную документацию капитального ремонта ограждения на сумму более 2500000,00 рублей.
В 2021 году планируется приобретение легкового автомобиля для учреждения, - 900000,00 рублей, надеемся на выделение денежных средств на капитальный ремонт ограждения более 2500000,00 рублей (будет ясно к июлю). Отрабатываются вопросы: бухгалтерского учета, правового сопровождения, кадровой работы. Боремся за постоянство состава работающих в учреждении.
Социальное партнерство и взаимодействие
Социальная служба района осуществляют свою деятельность во взаимодействии с государственными и общественными организациями, в том числе с районным Собранием депутатов, органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Советом ветеранов, Женсоветом, районным обществом инвалидов, обществом слепых, ОО «Память сердца», ВПП «Единая Россия», Советом сторонников и др.
Взаимодействие осуществляется по направлениям:
- консультативно-разъяснительная работа;
- оказание содействия при подготовке мероприятий и акций, направленных на социальную поддержку ветеранов;
- содействие в проведении торжественных мероприятий, посвященных памятным датам, особенно в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Победы в ВОВ;
- совместное проведение обследования жилищно-бытовых условий ветеранов войны, тружеников тыла, пенсионеров, с целью оказания необходимой помощи в улучшении жилищных условий, медицинского обслуживания, оказания единовременного социального пособия на ремонт жилья и газификацию. Необходимо отметить, что больший пласт работы выполняет УСЗН и Центр.
Кроме этого, в своей работе УСЗН взаимодействует с рядом организаций, учреждений и предприятий:
- с отделом Пенсионного фонда (очень плотно по наполнению общероссийской базы по ЛРП, недееспособным, детям – сиротам и лицам из их числа;
- со средствами массовой информации
Профилирующими направлениями в деятельности сферы в 2020 году являются:
1. Обеспечение реализации региональной составляющей национального проекта «Демография»: «Старшее поколение», «Финансовая поддержка семей при рождении детей». Поэтапное выполнение указов президента РФ:
- осуществление ежемесячной денежной выплаты детям от 3 до 7 лет по Указу Президента;
- осуществление государственной социальной помощи в виде «Социального контракта» и единовременного социального пособия.
2. Постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до 23 лет;
3. Обеспечение мероприятий государственных программ «Развитие социальной защиты населения Челябинской области» и «Доступная среда». Обеспечение без барьерной среды для мало мобильных групп населения на объектах системы социальной защиты населения. Обеспечение комплексной реабилитации граждан имеющих ограничения в состоянии здоровья, детей-инвалидов.
6. В 2021 году наша деятельность будет направлена на обеспечение:
- безусловного и профессионального исполнения переданных полномочий по социальной поддержке населения;
- эффективное использование бюджетных средств;
- комплексный подход при предоставлении государственных и муниципальных услуг и популяризацию предоставления услуг в электронном виде с использованием госуслуг;
- информационную открытость деятельности Управления и проведение системной информационно-разъяснительной работы по вопросам предоставления социальных гарантий, особенно среди лиц пожилого возраста.
Таким образом, в отчетном периоде управлением было обеспечено эффективное целевое использование бюджетных средств. Все социальные обязательства перед населением Октябрьского муниципального района были выполнены качественно, своевременно и в полном объеме. Коллективы управления, подведомственных учреждений социального обслуживания, продемонстрировали готовность и способность грамотно планировать и эффективно работать в условиях интенсивной нагрузки.
Пользуясь, случаем, хочу выразить искреннюю благодарность: главе района М. И. Молчану, председателю Собрания депутатов А. И. Кершеву за помощь и поддержку в решении насущных проблем нашей сферы.
Всем общественным организациям района за помощь, взаимодействие и тесное сотрудничество в лице их председателей: Р. Г. Гаммеру, Г.В. Кадникову, А.Г. Свинолупову, Е.И. Хвостик, В.А Поповой, Г. В. Поддубной, О. А. Потеха.
А также, выразить искренние слова благодарности и признательности всем сотрудникам управления, Центра, МКУСО СРЦ «Надежда» за ваш вклад, который вы вносите в деятельность социальной службы, за ваш благородный и нелегкий труд.
Многое сделано, еще больше впереди, всем сил и профессионализма, желания созидать, и делать этот мир лучше.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
Начальник УСЗН Е. В. Бабенкова
04.02.2021 г.