ДОКЛАД начальника Управления социальной защиты населения Е. В. Бабенковой на заседании Собрания депутатов Октябрьского муниципального района

Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения за 2020 год...
Отчет
о деятельности Управления социальной защиты населения Октябрьского муниципального района за 2020 год
В целях решения основных задач по реализации отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Октябрьского муниципального района на 2018-2020 годы».
Основной целью муниципальной программы является стабильное повышение качества и уровня жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан Октябрьского муниципального района включает в себя семь подпрограмм:
1. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Октябрьского муниципального района» 1 869 070 рублей;
2. «Социальная поддержка семей и детей» - 53 812 000 рублей;
3. «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан – 77 926 668 рублей;
4. «Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» - 8731800 (5821200 рублей) рублей;
5. «Социальная поддержка инвалидов» - 64 169 рублей;
6. «Функционирование системы социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан» - 61 201 185 рублей;
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и составил 188 177 617 рублей, в 2019 году - 205 906 230 рублей.
Из шести вышеперечисленных подпрограмм основной муниципальной программы за счет средств бюджета района осуществляется реализация подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Октябрьского муниципального района на 2018-2020 годы» и 7. «Социальная поддержка инвалидов в Октябрьском муниципальном районе на 2018-2020 годы».
Управление социальной защиты населения Октябрьского муниципального района является главным распорядителем бюджетных средств по отрасли «социальная политика», и осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных учреждений:
МУ «КЦСОН Октябрьского муниципального района имени Н. Ф. Ратушной»,
- МКУСО СРЦ «Надежда».
В последние годы система социальной защиты населения значительно укреплена и по праву получила одно из ведущих направлений в социально-экономической жизни района.
Деятельность социальной службы района направлена на выполнение полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.
Повышение уровня и качества жизни граждан района является одной из приоритетных целей государственной и региональной социальной политики, в рамках которой определены задачи:
- повышение доходов отдельных категорий граждан,
- повышение качества и продолжительности жизни граждан «Старшего поколения»,
- финансовая поддержка семей при рождении детей, содействие росту доходов семей с детьми и малообеспеченных граждан.
Система социальной защиты населения Октябрьского муниципального района обслуживает более 12 000 жителей района – пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных граждан, семей с детьми, которые нуждаются в социальной поддержке.
Социальная сфера оказывает всего 40 государственных и 3 муниципальные услуги.
Реализация различных мер социальной поддержки выражена в форме ежегодных, ежемесячных выплат и компенсаций.
В течение отчетного периода на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставления социальных услуг населению, выплату пособий и компенсаций Октябрьскому муниципальному району было направлено и освоено 188 177 617 рублей, в том числе из:
- федерального бюджета - 22 685 312 рублей,
- областного бюджета – 164850 509 рублей,
- местный бюджет – 641 796 рублей
Наибольший объем финансовых средств составляют затраты на обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Это связано в первую очередь с тем, что право на социальную поддержку, в том числе на получение ежемесячных денежных выплат по федеральному и региональному законодательству имеет 7661 житель Октябрьского муниципального района.
Так, объем бюджетных средств на выплаты льготным категориям граждан составил 78 814 068 рублей, или 37,3 % от всех видов расходов.
С 1 декабря 2018 по 30 апреля 2020 года проводилась работа по переходу Челябинской области с аналогового вещания на цифровое телерадиовещание, единовременную выплату на возмещение расходов, связанных с приобретением и установкой пользовательского оборудования для приема цифрового телерадиовещания или спутникового оборудования получили 212 человек на сумму 245 301 рубль.
Ко дню пожилого человека выплату получили 6120 граждан района на сумму 4 284 000 рублей.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации в области ведется работа по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. На сегодняшний день освоена жилищная субсидия для приобретения жилья в собственность на сумму 1 190 000 рублей Галкину Геннадию Кирилловичу (19.10.2020 г.).
Еще одной существенной мерой поддержки является выплата единовременной материальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому газопровода. В 2020 году единовременное социальное пособие на ремонт жилья за счет средств областного бюджета получили 11 ветеранов, общей суммой 775 000 рублей в том числе:
на текущий ремонт жилья 9 граждан
капитальный ремонт 1 и на газификацию 1 ветеран
Кроме того, из бюджета Октябрьского муниципального района в отчетном периоде выплачено:
- денежных вознаграждений 16 гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Октябрьского муниципального района» на сумму 48 000 рублей,
- доплаты к пенсиям муниципальных служащих на сумму 4 138 790 рублей, данную выплату получают 37 человек,
- компенсация расходов, связанных с оплатой найма жилых помещений 4 медицинским работникам учреждения здравоохранения Октябрьского муниципального района на сумму 196 200 рублей,
- 820 645 рублей направлено на оказание адресной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а именно – пострадавшим от стихийного бедствия, пожара, нуждающимся в дорогостоящем лечении. На сегодня 5 человек (2 одиноко проживающих ветеранам ВОВ пенсионера и 3 семьям) воспользовались этим правом.
Субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2020 году воспользовалось 1160 граждан района, на сумму 18 794 517 рублей. Новых назначений 824, проконсультировано 1200 граждан.
Одним из главных направлений в деятельности Управления является работа по организации социальной защиты семей с детьми. Семьям, имеющим детей, выплачиваются ежемесячные и единовременные пособия, количество получателей детских пособий составляет 1399 семьи (на 206 семей больше чем в 2019 году).
Всего на оказание содействия росту реальных доходов семьям с детьми в отчетном периоде было реализовано 75610930 рублей (в 26 138 417 рублей).
Необходимо отметить, что регионом огромное внимание уделено социальной поддержке многодетных семей.
Во-первых, это выразилось в решении выдавать многодетным семьям Челябинской области удостоверения установленного образца, цель которого повысить статус многодетной семьи и сократить бюрократические действия при его подтверждении. Всего выдано 30 удостоверение.
Во-вторых, данной категории семей предоставляются дополнительные выплаты.
Так, малообеспеченным многодетным семьям, дети которых по установленным законам причинам не посещают детский сад, производится назначение и выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере величины прожиточного минимума, установленной в Челябинской области, ежемесячно.
На сегодня этим правом пользуется 160 (в 2019 – 68) семей, общая сумма выплат составила 14 558 708 рублей (в 2019 - 7 854 962 рубля).
Также многодетным малообеспеченным семьям предоставляется компенсация на оплату расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. Общая сумма выделенных средств в отчетном периоде составила 4 407 905 рублей (в 2019 - 3 908 253 рубля). Данной выплатой в районе пользуется 393 (в 2019 – 328) многодетных малоимущих семей.
Более 8 лет по распоряжению Губернатора Челябинской области дополнительной материальной помощью для многодетных семей стала единовременная социальная выплата на подготовку детей к школе в размере 1500 рублей на каждого учащегося.. С момента начала выплаты данного пособия с учетом дохода семьи, и право на его получение подтвердило 212 семей на 511 детей, общая сумма выплат составила 742 500 рублей.
В связи с Ковид 19 была единовременная социальная выплата многодетным и одиноким матерям в размере 5000 рублей – 567 семей, на сумму 2 835 000 рублей.
Кроме государственных пособий на детей, проживающих в семьях, существуют выплаты на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На сегодня на учете в УСЗН состоит 110 несовершеннолетних, из числа детей оставшихся без попечения родителей. Из них, в семьях воспитываются: опекаемых 67, приемных 43 в семьях 73.
В отчетном периоде субвенция на содержание детей в семье опекуна и приемного родителя, а также вознаграждение приемных родителей составила 12 981 585 рублей (в 2019 - 12 787 231 рубль).
400 000 рублей из местного бюджета направлено на приобретение новогодних подарков. Отмечу, ежегодно в районе проводится акция «Подарим Новый год детям», благодаря чему, каждый ребенок в возрасте от 1 года до 15 лет не остается без внимания, получает новогодний подарок. Схема получения подарков сельскими поселениями остается неизменной, т.е. в УСЗН получаете талон и по доверенности в отделении срочной социальной помощи непосредственно получаете подарок. Можете посмотреть новогодние подарки из средств муниципального и областного бюджетов.
Субвенция на реализацию переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан из средств областного бюджета (МКУСО СРЦ «Надежда» и МУ «КЦСОН имени Н. Ф. Ратушной») в отчетном периоде составила 59 589 610 рублей (в 2019 - 46 200 237 рублей) от общей суммы финансирования расходов по социальной политике. В том числе МУ «КЦСОН имени Н. Ф. Ратушной» направлено 35 793 220 рублей, МКУСО СРЦ «Надежда» 23 796 390 рублей. Более 13 млн. рублей пошло на подведомственные учреждения по сравнению с 2019 годом.
Кроме того мы активно работаем по обеспечению доступной среды для инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья, так в 2020 году из средств местного бюджета выделено 64 170 рублей на следующие работы: портативная информационная индукционная система «Исток 2» для инвалидов по слуху (34000), входная группа оборудована тактильной плиткой.
Новые направления работы УСЗН:
- выплаты новых социальных пособий от 3 до 7 лет воспользовалось 654 семьи на сумму 41 209 436 рублей.
- социальный контракт (способ выхода из трудной жизненной ситуации путем заключения соглашения между государством и семьей или одиноко проживающим гражданином, который расширяет возможности использования денежных средств и защищает от нецелевого использования) – таких семей было 8 на сумму 640 000 рублей (поиск работы, трудоустройство, прохождение профессионального обучения и дополнительного образования, организацию предпринимательской деятельности, погашение задолженности ЖКУ, оформление субсидии, лекарственные средства, одежда, обувь, бытовая техника, мебель, товары для ведения личного подсобного хозяйства и др.).
- отказ от использования земельного участка многодетным семьям – воспользовалось 3 семьи по 251000 рублей / 753000 рублей.
- неизменным мнением администрации района является безопасность граждан в отопительный период в связи с чем приобретено 80 штук пожарных извещателей на сумму 35659 рублей.
МКУСО СРЦ «Надежда» - постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет (на данный момент охвачено 98%) 2 ребенка ожидаем до конца следующей недели.
МУ «КЦСОН имени Н. Ф. Ратушной» использование онлайн технологий для работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами, развитие серебряного волонтерства во всех его проявлениях, работа с гражданами страдающими деменцией.
Таким образом, бюджет 2020 года в части обеспечения социальной поддержки различным категориям граждан, предоставления социальных услуг населению, выплат пособий и компенсаций в рамках переданных государственных полномочий, а также в части реализации муниципальных программ позволяет обеспечить выполнение всех социальных обязательств и оказать дополнительные меры социальной поддержки гражданам Октябрьского муниципального района.
Начальник УСЗН Е. В. Бабенкова
10.12.2020 г.