ДОКЛАД начальника Управления социальной защиты населения Октябрьского муниципального района Е. В. Бабенковой на Пленуме районного Совета ветеранов

Итоги

по изучению социально-экономического положения ветеранов ВОВ и оказанию им всесторонней помощи в решении вопросов социальной защиты

Во исполнение Указа Президента РФ от 09.05.2018г. №211 «О подготовке и проведении празднования 75-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», и, в соответствии с письмом Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов от 19.04.2018г. №35/25 была организована работа по изучению социально-экономического положения ветеранов ВОВ и оказанию им всесторонней помощи в решении вопросов социальной защиты.

В нашем районе обследование ветеранов проводилось Управлением социальной защиты населения, Комплексным Центром социальной помощи с участием членов Совета ветеранов (Кочердык, Каракуль, Подовинное).

В категории обследуемых граждан вошли:

-инвалиды ВОВ

-участники ВОВ

-блокадники

-несовершеннолетние узники

-труженики тыла

-вдовы погибших (умерших) участников ВОВ

-дети погибших участников ВОВ

Количество подлежащих обследованию ветеранов и лиц старшего поколения составило 455 человек. В настоящий момент данная работа завершена. Заключительный отчет о результатах мониторинга актов обследования условий жизни ветеранов был направлен в МСО в конце мая 2019г.

По итогам мониторинга был обследован 381 человек. Не было обследовано 74 человека: по причине ухода из жизни-40 чел.; в связи со сменой места жительства -10 чел.; отказались от обследования 24 чел.

В ходе обследования были выявлены ветераны, нуждающиеся в проведении ремонта жилья, газификации, в предоставлении социальных услуг, помощи волонтеров, а также, желающие пройти оздоровление в санаториях, либо домах отдыха. По результатам актов условий жизни ветеранов и лиц старшего поколения было подготовлено 166 индивидуальных планов мероприятий по улучшению качества жизни ветеранов. По результатам нуждаемости каждый ветеран был поставлен на учет и взят на контроль.

Из числа обследованных - 93 человека пользуются услугами социального обслуживания на дому. Очередности в предоставлении данной услуги нет, как впрочем и в предоставлении любых других услуг, оказываемых МУ «КЦСОН имени Ратушной Н.Ф.». Всем ветеранам и лицам старшего поколения Комплексным Центром уже предоставляются заявленные социальные услуги по предоставлению социального такси, полустационарного обслуживания, услуг мобильной социальной службы, привлечения к культурно—досуговой деятельности, услуг «Социальный туризм» и «Библиотека на дому». Волонтерская помощь предоставляется по заявкам самих ветеранов и лиц старшего поколения в любое желаемое для них время. Надо отметить, что исполнение мероприятий в части предоставления социальных услуг является 100% (стопроцентной).

В ходе обследования были выявлены и поставлены на очередь (в УСЗН) на оказание единовременной материальной помощи за счет средств областного бюджета на ремонт жилья и газификацию 50 ветеранов, в том числе на текущий-35, капитальный-9 и проведение газификации жилого дома – 6. Данная мера дополнительной социальной поддержки предусмотрена только ветеранам из числа участников и инвалидов ВОВ, а также тружеников тыла, при соблюдении необходимых условий. Девятнадцати ветеранам в 2018-2019 годах уже оказана такая помощь. Сумма оказанной материальной помощи составила 755 000 рублей, в том числе на текущий ремонт 330 000 руб. капитальный- 400 000 руб. и газификацию жилья -25 000 руб.

Многие, из числа категории вдов участников ВОВ, приобрели благоустроенное жилье по жилищной субсидии, выделяемой из средств федерального бюджета, которая на сегодняшний день составляет 1.077.444 тысяч рублей.

Из числа обследованных детей погибших участников ВОВ, находящихся в трудной жизненной ситуации, не выявлено. Практически все имеют преимущественные льготные категории (инвалидность, ветеран труда, реабилитированные лица, либо сельские специалисты или сельские педагоги). Из общего числа лиц этой категории только 31 человек получает ежемесячную денежную выплату в размере 500 рублей (ДПУ, не имеющие других льготных категорий). В Правительстве области решается вопрос о выплате ЕДВ всем детям погибших участников ВОВ, независимо от имеющихся льготных категорий. Данные изменения должны будут вступить в силу с 01.01.2020 года.

Все обследуемые состоят на учете в Управлении социальной защиты населения и пользуются льготами, в зависимости от имеющихся льготных категорий. У многих обследуемых имеется несколько льготных категорий, но меры социальной поддержки по закону предоставляются по одной, более весомой категории. Помимо мер социальной поддержки по имеющимся льготам, многие оформляют субсидию на коммунальные услуги, особенно в отопительный сезон, в основном, это одиноко проживающие пенсионеры.

Все меры социальной поддержки, установленные законодательством РФ, ветеранам предоставляются в полном объеме, как по линии Пенсионного Фонда, так и по линии социальной защиты.

В основном, размеры пенсий составляют от 16 тысяч и выше и у немногих из них колеблется от 9 тыс. до 12 тыс. рублей.

Из средств местного бюджета двум труженикам тыла в 2019 году была выделена единовременная материальная помощь, как находящимся в трудной жизненной ситуации. Сумма выплат составила 10 000 рублей.

Что касается оздоровления в лечебно-профилактических учреждениях, все обследуемые, имеющие федеральную категорию, а это инвалиды ВОВ, участники ВОВ, вдовы участников ВОВ, блокадница и несовершеннолетний узник имеют право воспользоваться санаторно-курортным лечением по социальному пакету по линии Фонда социального страхования, но, в силу преклонного возраста, многие из них отказываются от СКЛ и желают получать его в виде ежемесячной денежной выплаты через УПФ. Труженики тыла, не имеющие группы инвалидности, также имеют возможность оздоровления в первоочередном порядке по линии социальной защиты один раз в три года, но также, в силу преклонного возраста, отказываются от данной меры социальной поддержки (на сегодняшний день заявлений, поданных от тружеников тыла, в УСЗН не зарегистрировано). Помимо оздоровления по линии социальной защиты и Фонда социального страхования, наши ветераны имеют возможность пройти полное обследование и лечение в госпитале при ЧОКБ (Челябинская областная клиническая больница). Такой мерой социальной поддержки могут воспользоваться не только участники и инвалиды ВОВ, но и труженики тыла и вдовы участников ВОВ. Все они состоят на учете в районной поликлинике. Учет ветеранов ведет замечательный врач терапевт Макарьева Любовь Станиславовна. Любой желающий ветеран из числа названных категорий может обратиться к ней и получить необходимую консультацию по вопросу обследования и лечения в госпитале.

Надо отметить, что в нашем районе, «забытых» инвалидов и участников ВОВ нет. Все они материально обеспечены, получают достойные пенсии, (40 000т.р.и более), различные социальные выплаты (льготы на ЖКУ, компенсации по 306-ФЗ,) и проживают в хороших условиях. Всем периодически по результатам нуждаемости выделялась материальная помощь на ремонт жилья (1 раз в три года). (Двум была выделена жилищная субсидия на приобретение благоустроенного жилья Марценюк Е.К. и Фрол Н.А.). В нашем районе проживает один житель Блокадного Ленинграда (Громова Н.К.). Проживает в благоустроенной квартире. От социального обслуживания на дому отказывается, так как заботу проявляют близкие родственники. Пенсия достойная (36810руб.), получает 100% льготы на оплату ЖКУ (отопление и освещение) по весомой категории «сельский педагог». Данным категориям граждан оказывается всяческое внимание со стороны социальной защиты, здравоохранения, ветеранских организаций, Главы района и глав администраций сельских поселений. Все участники и инвалиды ВОВ, блокадница и несовершеннолетний узник прошли в 2019 году в первоочередном порядке диспансеризацию.

Из числа обследованных 99 ветеранов и лиц старшего поколения, в силу преклонного возраста, проживают в семьях детей или близких родственников, которые осуществляют за ними уход. Шесть обследуемых являются одинокими, т.е. не имеют родственников, пятеро из них состоят на надомном обслуживании (один не нуждается в данной услуге). Признаны утратившими способность к самообслуживанию 8 человек, все они проживают в семьях родных детей, либо близких родственников.

Первичная медицинская помощь (в малых населенных пунктах) оказывается фельдшером по вызову на дом.

Следует сказать, что многие обследуемые желали бы благоустроить свое жилье, но вопросы благоустройства жилья в части подведения воды в дом, газификации не всегда решаемы, поскольку в населенных пунктах, в которых проживают ветераны, отсутствуют технические условия для оказания помощи в проведении этих работ.

Также отмечено, что из числа обследуемых категорий, категория ветеранов ВОВ по ст.20 ФЗ «О ветеранах», т.е. тружеников тыла является менее защищенной в части предоставления мер социальной поддержки.

После вступления в силу 122-ФЗ с 01.01.2005г., где финансирование мер социальной поддержки было передано субъектам РФ, льготы труженикам тыла, в общем то, сошли на нет. В Челябинской области льготы, предусмотренные ст.20, монетизированы и сегодня предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 270 рублей. Сегодня, в правительстве области решается вопрос об увеличении суммы ЕДВ труженикам тыла до 1600 рублей и это очень справедливое решение. Изменения в закон для тружеников тыла планируется ввести с 01.09.2019 года. Это хоть какая-то компенсация взамен утраченных льгот, принятых изначально.

И все же, подводя итоги обследования ветеранов и лиц старшего поколения (ДПУ ВОВ) можно отметить, что внимание и забота о ветеранах в нашем районе оказывается в должной мере, меры социальной поддержки, проводимые нашим государством, всеми службами предоставляются в полном объеме, как и должно быть! Остается лишь пожелать, чтобы эти меры социальной поддержки сохранились, а для тружеников тыла законодательство, как на областном, так и федеральном уровне приняло действительно весомые и существенные меры социальной поддержки, отдавая дань уважения героическому поколению, благодаря которым мы живем!

Дополнительная информация о количестве ветеранов в сравнении: