Доклад начальника управления на заседании местного отделения политсовета партии «Единая Россия

О реализации социального проекта «России важен каждый ребенок»

Доклад начальника управления на заседании

местного отделения политсовета партии «Единая Россия»

О реализации социального проекта

«России важен каждый ребенок»

с.Октябрьское 26.03.2015 г.

Прошло два года, как Октябрьский муниципальный район присоединился к социальному проекту «России важен каждый ребенок».

На протяжении всего этого периода реализация «дорожной карты» данного проекта была направлена на активизацию работы по профилактике социального сиротства в районе, на обеспечение основополагающего права детей, лишенных родительского попечения, воспитываться в семье, а также на улучшение качества жизни детей из семей, находящихся в социально-опасном положении и «группы риска".

Чтобы обеспечить каждому ребенку возможность жить и воспитываться в кровной семье и как можно к минимуму свести случаи, когда ребенок, остается без родительского попечения, необходима оперативная работа всех структур системы профилактики семейного неблагополучия. Для этого был разработан и утвержден Регламент межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении, и семей и детей «группы риска». Внедрение Регламента позволило повысить эффективность и оперативность выявления неблагополучных семей и семей «группы риска». Создан районный банк данных по семьям, который постоянно корректируются, т.е. одни семьи по разным причинам снимаются с учета, вновь выявленные семьи ставятся на учет.

На сегодня в банке данных состоят те семьи, с которыми непосредственно мы работаем по следующим категориям:

- 2 тысячи 031 семья, которая относится к категории малообеспеченных, в них 3 тысячи 433 ребенка, что составляет 74% от общего числа детей, проживающих на территории района (4 645), в том числе:

- 1 759 семей, в них 3 030 детей – являются получателями детского пособия;

- 91 ребенок, находится под опекой и попечительством;

- 6 детей, находятся в семьях усыновителей;

- всего на территории района создано 31 приемная семья, в которых воспитывается 51 ребенок;

- Из 27 воспитанников СРЦ 6 детей (со статусом) ожидают путевки в детские-дома;

- 21 семья, находится в социально опасном положении, в них 59 детей и 81 семья относится к числу «группы риска», в них 190 детей.

***

Для достижения главной цели в нашей работе, а главная цель – сохранить ребенку семью, необходимо активизировать работу по раннему выявлению семейного неблагополучия. Главной задачей в работе с неблагополучными семьями является создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями, имеющими детей, в том числе с семьями, которые находятся в социально-опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия. Реабилитировать семью на раннем этапе, направить ее в нужное русло, оказать психологическую, медицинскую помочь, материально (пособия, субсидии), достичь устойчивости в семье – одно из важных направлений в работе отделения.

Эффективность деятельности работы с семьями и детьми оценивается через систему индикативных показателей:

-увеличение числа выявленных семей «группы риска»

- уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении;

-увеличение количества семей, снятых с учета в связи с улучшением положения в семье.

По итогам работы с неблагополучными семьями в 2014 году с учета снято 10 семей, находящихся в социально опасном положении: из них 2 - в связи с улучшением положения в семье, 3- лишение родительских прав, в отношении 6 детей, 5 - в связи с переездом в другой район.

Из семей, состоящих на ранней стадии неблагополучия, снято 21 семья - в связи с улучшением положения в семье, 8 - в связи с изменением места жительства.

Необходимо отметить, что при снятии семьи с учета семья не выпадает из поля зрения службы системы профилактики, она остается на учете и находится под контролем специалистов социальной службы.

Специалистами отельных служб: управление культуры, управление социальной защиты населения, КДН, комитет по делам молодежи и т.д. в рамках проекта «России важен каждый ребенок» систематически проводятся лекции и беседы среди подростков в школах района и Социально-реабилитационном центре «Надежда», на темы о вреде алкоголя, табакокурения, употребления наркотических средств. Проводятся различные мероприятия спортивные, календарные (8 марта, 23 февраля, день победы, день защиты детей, день матери, новый год).

Ежегодно проводятся акции «Соберем ребенка в школу», «Подарим детям Новый год».

***

Но если исчерпаны все меры воздействия и улучшений в семье не наблюдается, продолжает активизировать работу с семьей отдел опеки и попечительства УСЗН, как последняя инстанция для принятия крайних мер – лишение родительских прав.

Основной задачей органа опеки и попечительства является, прежде всего, защита прав несовершеннолетних, выявление детей, оставшихся без попечения родителей и определение формы их устройства, забота и контроль за их содержанием, воспитанием, образованием.

На сегодняшний день в отделе опеки и попечительства УСЗН Октябрьского муниципального района состоят на учете всего 131 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- 91 ребенок находится под опекой в 67 семьях;

- 51 ребенок воспитываются в 31 приемной семье;

- 6 детей, передано на усыновление;

- 6 детей являются воспитанниками МКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда».

Мероприятия, проводимые по устройству в замещающие семьи:

-работа с кандидатами в опекуны;

-ведение банка данных о детях – сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей;

- размещение фотографий детей на стенде УСЗН;

- размещение фотографий детей и краткой информации о детях на сайте Управления.

По профилактике преступлений и правонарушений среди детей, находящихся под опекой, проводится следующая работа:

- специалисты отдела опеки не менее двух раз в год осуществляют выезды в семьи опекунов и приемные семьи в целях контроля и проведения обследования условий жизни подопечных;

- с семьями, которые находятся на особом контроле, проводится усиленный патронаж (то есть выезды производятся 1 раз в месяц, проводятся встречи и профилактические беседы с опекунами и подопечными, на которых присутствуют представители школы, ПДН).

- проводятся индивидуальные профилактические беседы с трудными подростками;

-участие замещающих семей в областных фестивалях, форумах;

-участие в «круглых столах» со специалистами социальной службы

Время показало, что для более эффективной работы с неблагополучными семьями необходимы новые формы работы.

Одной из инноваций в работе специалистов отделений по семье является кружковая и клубная деятельность, которая направлена на улучшение положения дел в семьях, состоящих на учёте. С помощью этой деятельности, в процессе которой в форме беседы, выступлений, обмена опытом, мнений ставятся перед собой цели: формировать у родителей понимание предназначения семьи, воспитывать чувство любви к своей семье, уважение к матери, гордость за свою семью, а также формирование у детей здорового образа жизни. При Комплексном центре работают клубы, такие как «Подросток» (учащиеся школ), «Родитель», «Незабудка» (дети-инвалиды и их родители), «Берега любви» (молодые семейные пары со стажем семейной жизни до 10 лет). В Социально-реабилитационном центре действуют различные кружки: «Веселая мастерская», «У зеркала», «Веселые движения» (работа по профилактике плоскостопия), «Хозяюшка» и другие. В кружковую деятельность вовлекаются все дети Центра «Надежда».

***

Опыт организации профилактической работы еще раз доказывает, что успешно решать проблемы профилактики семейного неблагополучия можно лишь в результате проводимых совместных мероприятий всех заинтересованных служб и ведомств. Только сообща можно достичь определенных результатов.

Главная задача нашей совместной работы – восстановить институт семьи: сделать так, чтобы в семьях были полноценные условия для жизни и воспитания детей.

ПРИЛОЖЕНИЕ

С целью поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, органами социальной защиты выплачиваются более 8 видов различных денежных выплат (пособия, субсидии, компенсации). Все выплаты осуществляются адресно, своевременно и в полном объеме.

С 2014 года малоимущим семьям предоставлено право на государственную социальную помощь на основании социального контракта. Помощь может быть оказана в денежном, либо натуральном выражении в размере, не превышающем 30 000 рублей. Данные социальные контракты предусматривают оказание материальной помощи на приобретение ЛПХ (коровы и свиней) и т.д.

7 июля 2014 года постановлением Правительства Челябинской области № 310-П утвержден порядок выдачи удостоверения многодетной семьи Челябинской области. Таким образом, с 1 августа 2014 года отделом семьи УСЗН ведется работа по приему документов на получение удостоверения многодетной семьи. Право на получение данной услуги имеют родители, имеющие на своем содержании трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков, падчериц) в возрасте до восемнадцати лет. Выдача удостоверения производится Министерством социальных отношений Челябинской области через органы социальной защиты в муниципалитетах. Удостоверение дает право многодетной семьи на льготное налогообложение, бесплатное посещение учреждений культуры и спорта и прочие льготы предусмотренные законодательством.

В соответствие с постановлением Правительства Челябинской области № 186-П от 17.04.2013г с 01 июля 2014 г. назначается и выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет в размере 8190 рублей. Пособие выплачивается малообеспеченным семьям на третьего или последующего ребенка рожденного после 31 декабря 2012 года, не посещающего дошкольное учреждение по причине медицинских показаний или по причине отсутствия свободных мест.

С 1 января 2015 года началась реализация Закона Челябинской области от 15.12.2011 г. № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области», он предусматривает выплату областного материнского капитала в размере

50 000 руб. Право на областной материнский (семейный) капитал может быть реализовано только после достижения ребенком, родившимся третьим (или последующими детьми) после 01.01.2012 г., возраста трех лет, в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области. Поэтому, начиная с этого года, за предоставлением областного материнского капитала будут обращаться семьи, в которых родились третьи дети в 2012 году.

Средства областного материнского капитала могут использоваться:

1) на оплату обучения детей (в том числе старших детей) в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

2) на оплату проживания в общежитии в период обучения;

3) на оплату медицинских услуг родителям и детям: