Доклад начальника управления о реализации СП "России важен каждый ребенок" в 2013 году

С момента старта партийного проекта «России важен каждый ребенок»

С момента старта партийного проекта «России важен каждый ребенок» прошел год, и можно с уверенностью сказать, что за этот период реализации программы в районе на сегодня достигнуто:

- скоординирована система действий учреждений, которые участвуют в профилактике семейного неблагополучия;

- создан единый информационный банк данных семей;

- отработана система организации и проведения межведомственных патронажей;

- применяется комплексный подход в решении проблем семейного неблагополучия.

Ввиду того, что наши учреждения работают с детьми, которые находятся в трудной жизненной ситуации, то одной из главных задач является не только жизнеустройство этих детей, но и предотвращение сиротства. Первоочередным действием в данном направлении было создание единой межведомственной базы данных по семьям с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации и дальнейшее ведение мониторинга состояния семейного и детского неблагополучия.

На сегодня в банке данных состоят те семьи, с которыми непосредственно мы работаем по следующим категориям:

- 2 231 семья, которая относится к категории малообеспеченных, в них 3 619 детей, что составляет 78% от общего числа детей, проживающих на территории района (4645), необходимо отметить, что эти семьи являются получателями детского пособия;

- 76 детей, находятся под опекой и попечительством;

- 6 детей, находятся в семьях усыновителей;

- 25 приемные семьи, в которых проживает 39 детей;

- 19 детей (со статусом) находятся в социально-реабилитационном центре «Надежда»;

- 19 семей, находящиеся в социально опасном положении, в них 55 ребенка и 65 семей относятся к числу «группы риска», в них 98 детей.

Анализ работы прошлых лет показал – ранее чаще всего на учете состояли семьи по причине отсутствия надлежащего контроля за детьми среднего школьного возраста. В настоящее время основной причиной постановки на учет стало чрезмерное употребление алкогольных напитков и наркотических веществ родителями, имеющими на иждивении детей дошкольного возраста, а так же не желание заниматься их содержанием и воспитанием.

Как правило, семьи, состоящие на учете, имеют много проблем, чем больше факторов семейного неблагополучия действуют одновременно, тем более проблемной является семья. Наибольший риск испытывают семьи, находящиеся в опасной ситуации по целому ряду критериев: бедность, неполный состав, физические или психические недостатки членов семьи, отсутствие комфортного психологического климата в семье. При распределении их по показателям неблагополучия мы выбираем основной, ведущий фактор, который является первопричиной всех прочих сложностей и далее разрабатываем комплекс мероприятий межведомственного взаимодействия работы с семьей.

В целях осуществления комплексного подхода в работе с семьями «группы риска» и социально опасными семьями при Управлении создан Совет (социально-психолого-педагогический консилиум) по работе с семьями «группы риска» и социально опасными семьями. В его состав входят специалисты УСЗН и подведомственных ему учреждений (МУ «Комплексный центр социального обслуживания» и МКОУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда»). Регулярно, один раз в месяц проводятся заседания, где решаются вопросы по работе с семьями в социально опасном положении и группы риска.

При решении вопроса о снятии семьи с учета, обязательно запрашивается информация из образовательного учреждения, которое посещает ребенок (дети), МУ «Центральная районная больница», ПДН отдела полиции).

Таким образом, наша работа нацелена на выполнение основной задачи это сохранение семьи ребенку, сделать так, чтобы в семьях были полноценные условия для жизни и воспитания детей. А если все же жизненные обстоятельства сложились таким образом, что родители не способны заботиться о ребенке, то выполнять эту функцию на самом высоком уровне. Основными приоритетами по семейному устройству детей-сирот в районе являются: организация работы по предотвращению распада биологической семьи; реабилитация и восстановление родительских прав; обеспечение в кратчайшие сроки семейного устройства вновь выявляемых детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей; подбор, подготовка и сопровождение замещающих родителей.

Отмечу, что проект «России важен каждый ребенок» позволил, объединив усилия различных категорий населения, достичь определенных результатов в данном направлении.

Так, например, при сравнении определенных показателей 2012 года с показателями 2013 года, можно констатировать следующее:

1) уменьшение общей численности, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: с 125 (в 2012 году) до 118 (2013 году);

2) увеличение количества приемных семей: с 18 (28 детей) (в 2012 году) до 25 (39 детей) (в 2013 году);

3) уменьшение количества первично выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: с 26 (в 2012 году) до 12 (в 2013 году);

4) уменьшение количества родителей, лишенных родительских прав: с 13 (в отношении 17 детей) (в 2012 году) до 4 (в отношении 9 детей) (в 2013 году);

5) уменьшение количества родителей, ограниченных в родительских правах: с 2 (в отношении 4 детей) (в 2012 году) до 0 (в 2013 году);

6) уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении: с 29 (79 детей) (в 2012 году) до 19 (55 детей) (в 2013 году).

7) уменьшение количества семей «группы риска»: с 80 (110 детей (в 2012 году) до 65 (98 детей) (в 2013 году).

Несмотря на определенные успехи в работе по реализации партийного проекта остается немало задач, которые находятся в стадии решения и тех задач, пути, решения которых мы сейчас ищем.

После изучения потребности замещающих семей организован клуб «Тепло семьи», который объединил в себе опекунские и приемные семьи. Главной целью программы семейного клуба является: формирования здоровых отношений в семье, организация коллективного досуга и удовлетворения потребности семей в коммуникативном общении, научить взрослых выстраивать гармоничные отношения в семье. Программа клуба состоит из двух частей: обучающая, которая включает в себя проведение психологических тренингов и досуговая (по запросам участников клуба). Приемные родители делятся своими проблемами, мы помогаем им в их решении.

Но больше всего хочется отметить, что мы поняли, что эти семьи, познакомившись между собой, сами передают друг другу накопленный опыт в решении проблем, им нравится общаться, многие из них, в том числе с помощью психолога, переступили барьер замкнутости и скрытности: теперь они не стесняются говорить, что их семья приемная, а воспитывающийся в ней ребенок, опекаемый, наоборот, каждая новая встреча вселяет в них уверенность, что быть приемным родителем – это достойный уважения и почетный труд.

Однако, повышенное внимание со стороны учреждений социальной защиты населения к неблагополучным семьям, не отодвигает на второй план работу с благополучной семьёй, ведение пропаганды положительного семейного опыта, поощрение сохранения семейных ценностей и традиций, воспитание достойных детей. В 2013 году, на базе отдела ЗАГС, впервые были проведены два значимых мероприятия, в июле, посвященное Дню «Семьи, Любви и Верности» и в ноябре, посвященное Дню Матери. Участниками данных мероприятий были семейные пары, состоящие в браке от 10-до 50 лет и матери, воспитавшие достойных детей. Данные мероприятия планируется проводить ежегодно.

В заключении хочется отметить следующее. Кажется, что фразу «Обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье» - мы слышим практически ежедневно, но именно сейчас наступило то время, когда мы должны наполнить ее смыслом, когда она должна стать целью и самое главное итогом нашей работы.