Усыновление (удочерение)
Усыновление (удочерение)
Усыновление (удочерение) – является приоритетной формой устройства ребенка на воспитание в семью, т.к. при ней юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и людьми, не являющимися его биологическими родителями. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей.
Процедура усыновления (удочерения) регламентируется Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Гражданско-процессуальным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000г. № 275 «Об утверждении правили передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ и правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;
9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни или здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
10)лиц, не прошедших подготовку в школе будущих приемных родителей, (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от возложенных на них обязанностей);
11)лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
1) краткая автобиография;
2) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (ги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 меясцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (ги);
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) справка органов внутренних дел подтверждающая отсутствие судимости;
5) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
7) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка;
8) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда РФ;
Все документы действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев.
Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иной документ, удостоверяющий личность.
Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течении 3 дней с момента его подписания.
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Кандидаты в усыновители имеют право:
– получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
– обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Кандидаты в усыновители обязаны лично:
– познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
– ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
– подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.
Решение об усыновлении принимается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с Законом Челябинской области от 25.10.2007г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» предусмотрено единовременное пособие при передаче ребенка в семью усыновителей – 20 101, 69 руб.
Статьей 17-3 введены дополнительные гарантии усыновителям: право на получение единовременной денежной выплаты в размере 100 000 руб. возникает у граждан РФ, имеющих регистрацию по месту жительства в Челябинской области, в случае усыновления (удочерения) ребенка старше 10 лет, ребенка-инвалида, а также детей являющихся братьями и (или) сестрами, имеющих гражданство РФ и находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных территории Челябинской области, при отсутствии родственных связей.
Статьей 17-4 введены дополнительные гарантии усыновителям в части предоставления единовременной жилищной субсидии на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право на получение единовременной жилищной субсидии имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории Челябинской области, при соблюдении следующих условий:
– наличие у усыновителей регистрации по месту жительства на территории Челябинской области,
– усыновление (удочерение) ребенка старше 10 лет, ребенка-инвалида, а также детей являющихся братьями и (или) сестрами,
– отсутствие между усыновленным ребенком и усыновителем родственных связей,
– приобретаемое жилое помещение должно располагаться в границах Челябинской области и не должно находиться в собственности усыновителя и его супруга(и), а также близких родственников,
Субсидия предоставляется усыновителю однократно в отношении каждого усыновленного ребенка.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено единовременное пособие при передаче ребенка в семью опекунам, приемным родителям, усыновителям (при установлении опеки, заключении договора о приемной семье, вступлении в силу решение суда об усыновлении) на 01.02.2020 года составляет 158 201, 05 рублей.
Статья 12.1. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.